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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
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　　据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
对违反仙女湖水面养殖“人放天养”原则，投放饲料、肥料、鱼用化学等污染水质环境的行为，一经发现，对举报者高奖励100万元现金。为鼓励湖区村民保护环境，同时也带动湖区村民脱贫致富，仙女湖创新性的提出“党建+旅游虚拟股份”的办法。以库区周边17个行政村共同参与仙女湖渔政管理、污水管控为虚拟股份，区管委会每年拿出120万元，对每个行政村特别是集体经济“空壳村”进行3至10万元不等的分红，既解决了集体经济“空壳村”的难题，又促进了旅游发展环境的进一步改善，推动了村集体经济与旅游业发展的深度融合。
　　此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
　　对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
三要优势互补。在王玉普看来，金砖国家内部能源合作互补性很强，俄罗斯、巴西是能源大国，是天然气主要来源国，中国、印度是能源需求大国，各国各有所需、各有优势。各国发挥好各自优势，不断推进衔接与合作，必定能进一步促进贸易和投资增长。只要我们秉持开放、包容、合作、共赢的精神，齐心协力、深入合作，“金砖”和“金砖+”国家贸易一定能取得更好效果。王玉普还进一步提出，金砖国家应加强能源贸易和投资合作。“一要深化能源基础设施合作，提升互联互通水平。
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