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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
因此,重污染天气应对工作将是当前环保工作的重中之重。环保部的通报指出,北京8月31日以来的这次污染形成过程和2015年、2016年9月中旬的污染过程相似,预示与往年相比,今年重污染天气过程相对提前。“受北极海冰融化面积扩大、太平洋海温变化等因素影响,西伯利亚冷高压可能弱于常年,冷空气南下频次可能少于常年,太平洋副热带高压较常年增强,可能造成秋冬季的气温较高,湿度大。”为妥善应对重污染天气,环保部将从四方面综合施策,包括夯实应急减排措施、提高预测预报能力、强化督查监管力度和开展区域应急联动。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
\r\n\r\n存在问题的企业中,属于超标排放的1家,未安装污染治理设施的8家,治污设施不正常运行的3家,挥发性有机物(VOCs)治理问题的4家。\r\n\r\n驻河北省的8个督查组下沉至9个县(区、市),对“1+18”专项方案中14项任务的437个具体任务点位完成情况进行了现场核实,发现其中的7项任务的48个点位存在问题。\r\n\r\n驻河南省的7个督查组下沉至8个县(区、市),对“三治本三治标”方案中58项任务的357个具体任务点位完成情况进行了现场核实,发现其中10项任务的30个点位存在问题。
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8月27日,从自治区保障中央环境保护督察协调联络工作组获悉:截至8月27日,中央环保督察组移交自治区第七批55件转办件(不含兵团),已办结41件。第七批41件办结转办件,从地域来看,乌鲁木齐市17件、伊犁哈萨克自治州5件,阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州各4件,克拉玛依市、吐鲁番市各2件,阿勒泰地区、和田地区各1件。另外,还有伊犁州和兵团第七师兵地共同办理1件。从污染类型来看,涉及大气类16件、固废类15件、水污染类6件、噪声类5件、油烟类4件、其他类3件、扬尘类2件、生态类1件。
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